集体土地上房屋和国有土地上房屋登记程序的差异

　　案例：2008年3月，某乡政府向村民甲颁发集体建设用地使用证。同年8月，该县登记机关向甲颁发房产证。10月，甲以房产证办理抵押登记，向信用社贷款6万。不久，甲车祸死亡，信用社起诉，要求甲的继承人在遗产范围内偿还贷款。

　　执行过程中，甲的舅舅和继承人认为集体土地使用权和房产证发放有误，提起诉讼，要求撤消土地使用证和房产证。法院审理后，撤消了甲的土地证和土地使用证。

　　分析：只有县级或县级以上人民政府才具有土地发证权力。（土地部门负责）。乡政府不得颁发土地使用证。

　　持有合法有效的土地使用权证是集体土地上的房屋登记的前提。本案土地使用权证不合法，无房屋符合规划的证明，登记机关不应当受理。集体土地房屋办理初始登记应该进行公告。我国未允许农村房屋进行抵押。

　　提示：乡政府不得发土地使用证。宅基地上的房屋不得抵押。